その２つの工事は本当に２つの工事か？それとも１つのまとまった工事か？
建設業者様、お知り合いの弁護士先生、税理士先生など様々ところから頂くご質問で
・発注者A、受注者B、複数の物件に対する工事があり、工期も少しずれる。発注を同時にすると建設業法の基準金額(500万円）をこえるのですが、これは発注をバラバラにして契約書を、2枚にすれば、それぞれが別々の工事となるのでしょうか？
例えばですが、とある商業施設ビルの内装リニューアル工事の一環で行われる、電気工事で内装工事の進捗関係で工期がそれぞれ、「１階は4-5月」「２階は8-9月」となっている場合、それは別の工事ですか？１つの工事ですかと聞かれると。。。
「基本は契約書ベース（契約書が２枚なら２つの工事ということ）にはなりますし、ケース・バイ・ケースにはなりますが、１つの工事とみなされる場合が多いと思います」とお答えをします。
別々の工事とされるには「それ相応の理由」があることが必要です。
裏にある事情（上記のような場合の工事をバラバラに契約する必要性）は表からは見えずらく、やはりバラバラに契約をしてしますとそこに何らかの「作為」を感じ取ってしまうのが、行政庁であり、何かの際に問題になった時はきちんとした理由を述べられるようになっていないとまずいと思います。
分離発注は基本ご法度です
「材料費を別建てで契約する」「工期を分けて別発注（別契約）」するなどは、「許可逃れ」の為に使い古された、古典的な手法であるので、禁止されております。お役所も散々やられているので、わかっております。
きちんと業法にのっとり、許可を取って営業をしましょう
参考文献（北陸地方整備局発行「建設業者のための建設業法」より）
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